項目背景
戶外廣告隨著城市經濟的發展成為城市重要的景觀要素之一，在塑造城市形象、提升城市品位以及創造城市特色方面起到了不可小覷的作用。本次規劃在努力把榆林建設成為陜甘寧蒙晉毗鄰區中心城市的背景下，為榆林戶外廣告的設置與管理提供依據。并通過對榆林發展背景分析、類似城市廣告設置辦法研究，提出適合榆林經濟發展的廣告類型，同時對不同廣告的設置強度、設置位置以及具體設施要求，提出明確的規定。
規劃思路
本次規劃形成三個層面的工作內容，分別為宏觀層面、中觀層面以及微觀層面。宏觀層面主要是基于對榆林發展背景、發展特征的研究分析，提出適宜的戶外廣告整體發展目標、控制重點與控制內容；中觀層面：在總體發展目標的指導下，根據道路兩側建筑的性質、特點，建筑風格及道路功能等因素，引入景觀主題的概念，將規劃路段的戶外廣告按照景觀主題進行分區規劃控制，使不同景觀路段的戶外廣告形成自己的風格與設置主題，并對不同主題路段的戶外廣告風格、總量、形式、色彩及設置要求提出總體的控制與引導；微觀層面：在道路主題與風格的指引下，針對重點戶外廣告進行個體研究，并提出具體實施方案，同時對新建建筑的戶外廣告從位置、形式、規格、內容、材質、色彩、照明等提出戶外廣告控制圖則。在以上三個工作層面的基礎上，規劃選擇五項剛性控制要素與四項彈性控制要素對戶外廣告進行控制。
分級控制：為了進一步加強戶外廣告設置的合理性，本次規劃選擇道路等級、商業中心以及道路兩側用地三個因子，進行權重疊加，最終形成不同級別的道路沿線廣告控制級別，并對不同級別提出總體的控制要求，同時針對不同性質的建筑進行附屬廣告設置指引。在城市重要的道路交叉口依據其主導功能，分類進控制。
彈性控制：規劃將廣告的色彩、材質、照明以及造型作為彈性控制要素，色彩控制主要是結合建筑的主色調選擇廣告牌匾的主色調，并給出多種色號的色彩選擇方案，材質和造型主要取決于廣告的創意需求，照明在適應城市整體照明需求的前提下，體現廣告的特色化。
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